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上海從嚴調控樓市:夫妻離異3年內限購,證未滿5年全額征收增值稅

優先滿足“無房家庭”自住購房需求。

為堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,嚴格落實國家關于房地產市場調控因城施策、“一城一策”要求,牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,構建完善房地產長效機制,著力穩地價、穩房價、穩預期,堅持租購并舉,增加住房供給,調節住房需求,強化市場監管,促進本上海市房地產市場平穩健康發展。

經上海市政府同意,市住房和城鄉建設管理委員會、市房屋管理局、市規劃和自然資源局、市財政局、市稅務局、人民銀行上海分行、上海銀保監局、市市場監督管理局聯合印發《關于促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》(以下簡稱《意見》),自2021年1月22日起實施。

《意見》明確嚴格執行住房限購政策。對夫妻離異3年內購買商品住房的,其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。

《意見》要求嚴格執行差別化住房信貸政策。實施好房地產貸款集中度管理,加強個人住房貸款審慎管理,指導商業銀行嚴格控制個人住房貸款投放節奏和增速,防止突擊放貸。引導商業銀行進一步加強審貸管理,對購房人首付資金來源、債務收入比加大核查力度。嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。

《意見》規定調整增值稅征免年限。個人將購買不足5年的住房對外銷售的,全額征收增值稅;個人將購買5年以上(含5年)的非普通住房對外銷售的,按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收增值稅;個人將購買5年以上(含5年)的普通住房對外銷售的,免征增值稅。

《意見》強調嚴格商品住房銷售管理。嚴格新建商品住房銷售方案備案管理。嚴格執行商品住房銷售“一價清”“實名制”等各項管理制度。完善新建商品住房公證搖號選房制度,優先滿足“無房家庭”自住購房需求。加強預售資金監管,保護購房人合法權益。

《意見》提出嚴格規范房地產市場經營秩序。加強對房地產開發企業、銷售代理企業和房地產經紀機構的監管,開展房地產市場秩序專項整治工作。加大聯合整治執法力度,形成執法合力,嚴肅查處捂盤惜售、價格違法行為、虛假廣告、人為制造市場緊張氛圍、誘導規避調控政策等違法違規行為。

根據《意見》規定,上海還將完善土地市場管理,優化土地供應結構,增加商品住房用地供應,特別是在郊區軌道交通站點周邊、五大新城(南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城)加大供應力度;堅持房地聯動機制,引導企業理性拿地,穩定土地價格。加強房地產市場監測,正確解讀房地產市場調控政策措施,穩定市場預期,引導合理住房消費;依法加大對編造謠言擾亂市場秩序、散布不實信息誤導市場預期等行為的查處力度。上海市委、市政府始終高度關注住房民生福祉,堅決落實城市主體責任,立足于廣大市民的安居宜居,統籌謀劃“十四五”住房發展,在促進房地產市場平穩健康發展的同時,通過加大租賃住房發展力度,增加租賃住房有效供應,完善長租房政策,穩定供應保障性住房,多渠道滿足市民居住需求;并通過加快推進舊區改造、城中村改造、既有多層住房加裝電梯和住宅小區美麗家園建設等方式,多策并舉改善市民居住品質。

 

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